9月1日上午，由市场监督总局监督司副处长秦树桐带领的国务院大督查深化“放管服”改革专题督查组一行莅淮，实地督查我市 “数字化联合审图”工作。在实地调研并召开汇报座谈会后，国务院督查组对我市 “数字化联合审图”工作给予充分肯定，并表示要将淮安的典型经验总结上报，在更大范围内推广这一做法，让更多企业和群众受益。
从2015年开始，我市主动运用“互联网+”思维，积极整合优化审图业务流程，在全国率先建成建设项目网上数字化联合审图系统，开启施工图网上“不见面审查”新模式。2016年4月，我市全面实施数字化联合审图，传统“蓝图”全部被电子“白图”取代。2017年8月，数字化联合审图系统再次升级为实时在线的网页版，建设、设计单位无需安装客户端软件，可随时随地在国内外利用互联网远程申报施工图审查，建设工程施工图审查进入快车道。截止今年8月，我市数字化联合审图系统共受理、审查6026项勘察和设计项目，审查面积7329万平方米，审查图纸158万余张。数字化联合审图极大提高了审图效率，审图时间由原来至少85个工作日缩短为现在的7个工作日以内。
我市数字化联合审图新模式，成功将多部门串联审图转化为网上并联审图，一次性全流程完成施工图审查，最大限度为企业提供高效便捷服务。
一是变“来回跑”为“网上传”。我市通过“数字化联合审图”系统搭建起施工图联合审查图纸数据库，涵盖接审分配、并联审查、意见反馈、缴费出证等审图全过程，建设设计单位只需将电子图纸上传至系统即可完成报审，有效实现了施工图网上异地审查、远程互动、信息共享，避免了“图纸材料堆成山”、“大车小车来回搬”的现象。随着数字化联合审图快速方便、全程留痕、便于监管的优势不断显现和工作逐步推进，市内外及境内外建设设计单位普遍接受采用电子图报审，我市范围内实现了数字化联合审图全覆盖。
二是变“接力走”为“齐步跑”。我市利用“互联网+”大数据技术，全面整合建设工程施工图设计审查、建筑防雷装置设计审核、民防工程施工图审查、建设工程消防设计审核等部门审图功能，在“数字化联合审图”系统实现并联审图，有效解决企业普遍反映的审图“周期长、速度慢”问题。数字化联合审图系统将传统纸质图纸的串联审查转变为电子图纸的并联审查，各审图机构审查同时进行，实行一窗受理、并联审查、统一反馈、集中缴费、统一出证，审图时间大幅缩短，推动实现施工联合审查最多跑一次和最终“不见面”。
三是变“一对多”为“一对一”。针对各审图机构缺乏统一组织协调问题，我市联合审图实现“一个流程总控、一张表格申请、一套资料流转、一个结果反馈”，建设、设计单位只需对接市图审中心一个机构。设计单位在完成全套施工图设计以后，将图纸资料一次性上传至市审图中心，由市审图中心统一将图纸材料分发到各审图机构同步组织开展审查工作，在规定时限内统一出具审查意见。审查通过后，建设单位一次性现场或网上缴纳审查费用，到市审图中心现场领取或申请EMS快递施工图设计文件审查合格证。
数字化联合审图缩短了施工图审查时间，降纸了企业经济成本。据初步测算，累计为企业节约成本3300多万元，平均每个项目为企业节约5500元。
融媒体记者：宋莹莹
（责任编辑：凌薇）
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