目前，我市户籍人口共560.9万人，2016年以来，全市从农村迁入城镇落户6.71万人，户籍人口城镇化率已达55.03%。
12日下午召开的淮安市户籍制度改革工作情况新闻发布会，介绍了我市户籍制度改革的总体情况以及户籍制度改革的便民利民举措。
据介绍，近年来，我市公安机关以深化公安改革为契机，深入推进户籍制度改革，持续推出便民利民举措，让群众的“获得感”更加实在，有效服务了新型城镇化建设。尤其是去年来，为更好地服务经济社会发展，我市公安机关积极回应群众的新期待，推出了一系列户籍制度改革举措，让户籍政策更加宽松，群众办事更加便捷，窗口服务更加高效。
一是拓宽外来人员落户渠道。目前，公民可以通过投靠亲属、工作调动、人才引进、公务员录用、购房等方式在我市落户，2017年以来，已有1.7万名外地人员落户淮安。
二是实施租房落户政策。2017年9月，我市实施租房落户政策，在淮租房满6个月可将户口迁入淮安。目前，外地人员可以到实际居住地派出所申请办理。自租房落户政策实施以来，已有369人通过租房在淮落户。
三是全面解决无户口问题。重点围绕违反生育政策、收养依据不全、无证据材料证明、偏远地区婚嫁来淮等未落户情形逐一攻坚。通过发函调查、实地核查、系统比对等方式，并多次组织赴云、贵、川等偏远地区，全力帮助群众收集落户资料。2016年以来，共为3426名群众解决了户口问题。
四是稳妥施行强制迁移政策。针对房屋所有权发生变化，原产权人不及时迁出户口，影响现产权人户口使用的情况，2017年2月起，我市施行强制迁移新政，房屋所有权人可以申请将原登记人员户口强制迁移。目前已为20余名群众解决了此类烦恼。五是推出延时预约服务。规定全市户籍窗口周一至周六正常办理业务，周日受理群众急办和预约事项，国庆和春节长假不少于2天正常办理业务。
为真正让群众享受到户籍制度改革的红利，市公安机关还结合淮安实际，推出了多项便民利民措施。一是农民进城落户“更方便”。农民进城落户，保留原有的农村各项权益不变。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权“三权”保留与否，尊重农民意愿。二是户口迁移政策“更宽松”。凡具有合法稳定住所或稳定就业的，本人、配偶及共同居住的直系亲属均可以在当地申请户口;仅凭稳定就业在市区落户的，取消社会保险满2年的限制;放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户政策。三是办理户籍业务“更快捷”。充分利用信息化，升级改造全市人口管理系统，让数据多跑路、让群众少跑腿，实现省内、市内户口迁移一站式办理。群众只需到迁入地派出所申请，即可免除在不同城市、不同地区多次往返办理户口。通过进一步提高工作效率，各类户籍办理时限普遍缩短。四是实施居住证制度“更亲民”。外市来淮或者本市跨县区居住半年以上的人员，不符合或不愿意登记常住户口的，实行居住证制度，可自愿申领居住证。居住证持有人享受子女教育、证照办理等16项淮安市民待遇。目前，全市登记外市流动人口17.9万人，制发居住证14.3万余张。2017年7月起，全面取消补、换居住证工本费，累计免费为1051人补换居住证。
全媒体记者 唐筱葳 通讯员 王磊
（责任编辑：凌薇）
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