新建的公共厕所干净卫生、设施齐全，获得群众交口称赞;商业街区、主次干道、背街后巷环境卫生大整治行动，提升了城市“颜值”;农贸市场和乡镇集市环境整治，让人们每天的买菜购物之行更加舒心。
打造清洁优美的环境是全国文明城市创建的基础。新一轮全国文明城市创建号角吹响以来，我市全面开展城市环境卫生大整治行动，城市变得更加洁净有序，人民群众的幸福指数显著提升。
推进厕所革命 彰显文明新风
△清江浦区地质路新建的移动式卫生间
清江浦区地质路新建了移动式卫生间，四个独立的男女通用厕所干净整洁，墙壁上悬挂着一个方形塑料盒，里面一叠厕纸码放得整整齐齐。旁边的一个第三卫生间内有一大一小两个马桶，婴儿安全座椅、婴儿护理台、洗手池等一应俱全。“这主要是为携带婴幼儿的家长提供便利，让他们有个干净独立的空间。”清江浦区环卫处清洁大队大队长许亚明告诉记者，今年清江浦区计划完成6座公厕新建任务，目前已经完成4座，这些公厕设施完善、干净卫生，为周边群众带来了便利。
“小厕所大民生”，公共厕所是城市文明的一扇窗口。今年，全市计划新建公厕15座，同时对不达标公厕进行提档升级。城区公厕经过改造革命后，市民如厕环境发生了根本性转变。洁净的地面、清新的空气、方便节能的设施设备……让广大居民耳目一新，纷纷点赞。
今年3月，我市首座第三代公共厕所在大运河广场正式投入使用，成为淮安“厕所革命”的新亮点。新投入使用的第三代公共厕所，不仅如厕环境优美，还提供免费上网、购水购纸、擦鞋等多种服务。根据测算，该公厕平均每天可惠及改善千余名市民的如厕环境。“我每天到大运河广场跳舞，有了这个卫生间，真是太方便了。而且这里每天打扫得特别干净，没有一点异味，让人感觉很舒心。”市民魏大妈说。
此外，为打造更加清爽、精致、优美、有序的城市环境，我市以《全国文明城市测评体系》为标准，以城市核心区域及城中村、城郊结合部为重点，集中力量整治清扫保洁、道路冲洗、垃圾清运、公厕管理、垃圾分类和渣土污染等市容环境方面“脏”的突出问题，着力实现短期大变样、长期见长效。
整治市容秩序 提升城市颜值
△丰登路农贸市场外车辆停放整齐有序
非机动车乱停乱放，流动摊点违规占道经营、小喇叭叫卖，露天烧烤占道经营……市容环境秩序脏乱差现象，是城市管理的顽疾，也是文明创建的短板。我市将市容秩序“治乱”专项行动作为文明城市创建中补短板的有力举措，周密部署，责任到人，细化分解指标，集中时间、集中精力打好攻坚战，全面改善城市环境面貌。
机动车、非机动车朝向一致，停放有序;商铺门前清爽整齐，不见店面外溢情况……深圳路作为淮安经济技术开发区的一条主要干道，文明示范街创建取得了显著成效。据介绍，开发区综合执法局结合工作实际，选择深圳路作为首批文明示范街来重点打造，参照《全国文明城市测评体系》，重点对深圳路建筑立面、公共设施、环境卫生、广告标识、公共秩序、经营性网吧开展全方位综合整治，对沿线不文明现象全面施行严管重罚，按照“四个一律”标准实行管理，即店面外溢占道经营一律罚、非机动车乱停放一律拖、机动车未按指示箭头停放一律锁、违规广告一律拆，形成管面、巡线、守点的市容秩序网格化控管体系，通过精准发力、创新思路，强行入轨。
按照“突出重点、先易后难、疏堵结合、规范有序、便民服务、分步推进”的总体思路，我市重点整治各辖区主次干道、商业街区、背靠后巷市容秩序，推动市容秩序管理精细化。专项行动启动以来，各责任单位对所管辖区内经常出现的占道经营的摊点，进行深入细致的摸排梳理，安排部分生活困难群众进入便民疏导点内经营。同时，严格规范非机动车停放秩序，重拳整治露天烧烤摊点。
据了解，为进一步提升城市精细化管理水平，充分调动广大市民参与城市管理的主动性和积极性，下一步，我市将在市区推行“门前五包”责任区工作制度，明确“门前五包”责任区范围、责任主体和组织实施，确保责任区内卫生清洁、秩序井然、绿化美观、设施完好、行为文明。
改造农贸市场 营造舒心环境
△富安综合市场内整洁亮丽
看不见垃圾与污水，闻不见刺鼻的气味。7日，记者在淮安经济技术开发区徐杨乡富安综合市场看到，市场经营分类分区、地面干净整洁、摊位布局合理，整洁靓丽的环境堪比超市。富安综合市场的主管陈忠介绍，市场全天候配有卫生监督员与保洁人员，保洁人员实行轮班制实时保洁，地面只要有垃圾就会立即清理。对于富安综合市场近几年的变化，商贩杨德原感触颇深：“2010年我就在这里卖菜了，可以说是亲身经历了这里的变迁。整改之后的市场环境明显改善了，来买菜的市民越来越多，我们的收入也提高了。”
农贸市场是创建全国文明城市的一个重要环节，也是创建的重点难点环节。目前，我市城区共有农贸市场77个，农村乡镇集市64家。部分老旧农贸市场硬件条件较差，存在环境“脏乱差”、“堵漏溢”、占道经营、布局不合理等现象，与创建考核标准要求距离较大。
市工商局作为牵头部门，先后赴宿迁、徐州、无锡等市考察学习，认真取经，并结合淮安实际牵头拟制了“城区农贸市场”和“农村乡镇集市”两个创建工作实施方案，细化了职能分工。市工商部门积极掌握相关数据，分析问题原因，对准目标整改，确立了“以点带面，以城市促农村，突出样板效应、典型示范引路”的工作思路。市工商局农贸市场督查组放弃节假日、休息日，兵分多路，深入各地加强督查。目前，我市农贸市场总体环境有了明显的改观。如淮安区茭陵乡，对照标准化市场建设规范制定出改造方案，筹集资金近40万元对原市场拆除重建，目前改造实施工作正在进行，预计两个月后即可投入使用。
市工商局局长蔡莉表示，下一阶段将突出抓宣传、抓组织、抓督查、抓长效，确保思想到位、落实到位、责任到位、完成到位，对涉及创建和整治的每一项工作，力争建立主办方自我管理、部门联合监管、行业自律管理的“三方参与”管理模式，确保整治成果的稳固、长久、不反弹。
【记者手记】
城市环境卫生，既是全国文明城市创建工作的重点，更与人民群众的生产生活息息相关。值得肯定的是，经过前段时间大量扎实有效的工作，我市城市卫生环境大整治取得了不小的成绩。但对照文明城市这把标尺，仍存在着许多短板：如环境卫生保洁和城市秩序整治不到位、易反弹;车辆乱停乱放影响市容环境，店面外溢、乱搭乱建、乱贴乱画等问题难以彻底根治;农贸市场环境卫生脏、管理秩序差、基础设施旧、布局不合理等问题仍然普遍存在。
当前，淮安全国文明城市创建正处于关键期，迫切需要“出实招”、“出大招”，破解市容环境整治难题。全市各有关创建责任单位要查漏补缺、压实责任，坚持集中整治与长效管理相结合、长远目标与短期任务相结合，“挂图作战”，确保整治工作处处有落实、件件有回音，项项出效果，为创建全国文明城市打造更加干净整洁有序的城市环境。
全媒体记者 宋莹莹
通讯员 戴建华 卢克余
（责任编辑：凌薇）
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