在新一轮创建全国文明城市的浓烈氛围中，淮安区创建办召开“德润淮安”公益广告大提升工作部署，意义非常。河下街道决心以这项活动为契机，全员发动，全力推动，以仁、义、礼、智、信“五坝”特色街区打造为突破口，努力写好“德润淮安”的河下文章。
提升站位，深度挖掘，擦亮河下名片
河下，千年古镇，她因运河而生，依运河而兴。明代，在末口两侧相继建仁、义、礼、智、信五坝，末口居南北交通要冲，五坝为江淮转运枢纽，因此遐迩闻名。河下街道成立以来，以“旗帜鲜明”的政治自觉，积极投身淮安的文明城市创建。今年3月“江苏省诗词之乡”花落河下，“中华诗词之乡”创建正在厉兵秣马。党的十九大以来，河下街道顺势而为，以“寻找古镇记忆、传承历史文化、展示古城风韵、塑造淮安特色”为目标，深入挖掘五坝内涵，在经二路(国际商城边)、康马路、经五路(礼字坝向北)、楚州大道(沿翔宇大道北侧)、梁红玉路(沿翔宇大道北侧)分别打造仁、义、礼、智、信5条能够反映资源禀赋、文化特征、地域特色、文脉传承的特色文化街区。力图在外观形象上再现当年繁华，提升河下人的身份和自豪感;在内涵提升上彰显古镇风貌，提升河下人的发展自信，让河下这一独特的城市名片在古运河畔的淮安熠熠生辉。
提升品位，聚力作为，做优规划设计
“五坝”建设是一项复杂的系统工程，要做到历史景观与现代文明的深度融合，必须发挥规划的龙头作用和引领功能。按照“老有品位，新有特色”的构思。近期，我们联合淮安区诗词楹联协会领导到徐州学习参观，认真学习借鉴徐州云龙湖景区诗博园和滨湖长堤“十里诗词灯廊”的创意设计，在取长中补短，在补短中创新;我们登门拜访宣传部信息服务中心、文史办相关文史专家，对仁、义、礼、智、信五个字进行解读和浅析;同步派员奔赴宿迁多家广告制作工厂看造型、选材质、谈价格;同时邀请淮阴师范学院美术学院的教授现场测量，围绕每个字所发生的历史典故等内容以道旗、街头小品、公益广告牌等形式进行体现，同时穿插社会主义核心价值观、中国梦、周恩来精神、新时期河下精神等顺应时代脉搏的内容。规划形成后，我们将组织专项研讨，广泛汲取营养，努力发挥好规划引领和龙头作用。
精心组织，高质推动，确保建设一流
“五坝”建设是德润淮安的一项生动实践。按照“半年打基础，一年出形象，两年见成效，三年成气候”的总要求，我们将结合即将开展的不忘初心教育，建立由党工委书记牵头抓总的专门队伍，五路并进，实施项目化推进，做到一个项目一套班子，办事处主任全程跟踪，倒排工期，挂图作战。参照淮安区委“百面红旗”创评办法，对项目实施结果进行科学考评，让肯干事、能干事、干成事的党员干部干事有奔头、有甜头，反之，则对号入座，该惩则惩，该下则下。在操作层面更加注重突出重点，重点建设好“仁”字和“礼”字一条街。同时，结合街巷景观改造、环境综合整治、老旧小区整治等，完善基础设施及公共服务设施配套，整体提升街区品质。对建筑等街区物质载体进行活化利用，引入文化展示、体验、商业、休闲、旅游、创意等“活态”第三产业，将老字号、老故事赋予新时代“德”的内涵，使河下景观文明和河下人的内在文明高度融合，深度统一。
张国风 (作者系淮安区河下街道办事处主任)
（责任编辑：凌薇）
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