前不久,江苏省信用办在盱眙召开全省县域社会信用体系建设现场交流会,与会领导对盱眙试点工作给予高度肯定,认为经验做法值得全省推广。
“近年来,盱眙县坚持把信用体系建设纳入全面深化改革的总体部署,大力推进社会信用体系建设试点工作,努力打造成‘重点有突破、项目有实质、行业有影响、工作有成效’的社会信用体系建设‘样板区’,取得了先行先试突破性成效。”盱眙县委书记梁三元告诉记者。
建立“信用库” 信息归集全覆盖
“七天双公示、信用红黑榜、失信修复公示……”打开诚信盱眙网站公共信用信息服务平台,查询企事业单位和个人信用情况一目了然。
盱眙县围绕“归集、建档、共享、运用”四大关键环节,于2016年3月在全市率先开通了以“一网两库一平台”为核心的公共信用信息服务系统,成为全市唯一、全省少数同时同步开通个人和企业信用信息服务的县(区)。截至目前,盱眙县34个政府部门参与公共信用信息系统信息归集工作,公共信用信息基础数据库已录入数据90余万条,其中法人基本信息14万条、法人失信信息2.5万条,个人基本信息66万条,个人失信信息5.4万条,信用信息归集基本实现全覆盖。
盱眙县在人员招录、职务晋升、公职人员因私出国等方面提供个人信用信息查询1300余人次,在企业年度评先评优、项目资金补贴等方面提供企业信用信息查询800余次,为对存在失信行为的自然人和法人实施信用联合奖惩提供了有效保障。
推出“红黑榜” 信用监管范围广
前不久,盱眙县信用办发布2018年首份信用“红黑名单”,该县太和街道漫岗社区退休职工孙超等10人被列入“诚实守信红名单”;盱眙好山水商贸有限公司等25家企业被列为严重失信黑名单,程某等20人因拒不履行法定义务也被列为“严重失信黑名单。”
审批是关键,监管是重点。盱眙成立行政审批局,并在此基础上创新构建“一局四中心”架构,通过平台互联互通、信息共建共享,推动了监管体系更加完善、信用体系更加健全。为促进事业单位诚实守信地开展业务活动、高效地提供公益服务,盱眙县信用办联合县编办、法院、公安、财政等单位联合开展事业单位信用等级评定工作,通过自查自评、分类评分、初定等级、反馈征询、结果公示等环节,完成对455家事业单位的信用等级评定。
记者获悉,盱眙县每季度都组织诚信办、文明办、法院、国税局、公安局、市场监管局、环保局等部门联合发布信用“红黑名单”,凡被列入严重失信黑名单的个人与企事业单位名单,将推送给盱眙各乡镇(街道),由各乡镇(街道)按照属地原则,将失信被执行人黑名单信息在其户籍所在地的村居(社区)政务公开栏内公示,以增强失信惩戒机制作用,让被列入黑名单的失信人与企事业单位一处失信,处处受限。
争做“诚信人” 品牌创建成效显
“自从实行信用等级管理以来,不仅促使我们诚信规范经营,我们的生意也越来越好了!”走进盱城奥体路诚信示范街区,不少经营户兴奋地告诉记者。目前奥体路173个经营户全部被纳入信用等级管理,信用等级分为三等九级,对A级以上诚信示范经营户,将根据其所信用等级、经营状况,给以适当的金融扶持。
为推进社会信用体系建设向基层、向社区延伸,盱眙县先后开展了“诚信示范街区”、“诚信斑马行”等诚信品牌创建活动,极大地提高了全民知晓度、参与度,提升了社会管理水平,扩大了社会信用体系建设的影响力,推动全社会积极参与社会信用体系建设工作。
盱眙县按照企业自愿、严格规范、分级实施、服务引导的原则,坚持以服务企业发展为根本,积极组织全县企业开展贯标工作,开展贯标申报、企业信用体检、信用助理师培训等主题活动,做好前期对接、中期指导及后期跟踪工作,切实提升企业信用管理能力。对通过贯标验收的企业在市场准入、银行信贷、政府采购、行政审批、工程招投标等领域提供便利,不断提升企业信誉度、知名度与行业竞争力。截至目前,盱眙卫岗牧业有限公司、盱眙凯越绢纺有限公司等40余家企业通过信用管理贯标验收。
盱眙县通过组织开展“诚信斑马行”活动,对交通违法行为按规划分失信等级,实行黑名单制度,切实增强市民“文明交通出行”意识。开展诚信龙虾美食街区创建工作,开发手机APP软件,设立评定标准、商户二维码扫描、消费者评价等功能,建立公示曝光制度,培育一批诚信经营、服务文明、群众认可的“诚信龙虾店”。
通讯员 余海潮 赵紫银 耿慧 全媒体记者 姜采蓝
全媒体编辑 蒋斌
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