我市把实施商标品牌战略作为推进产业转型、品牌强市、创新发展的重要抓手，持续深入推进商标品牌战略，发挥商标品牌引领作用，不断加大培育力度、提升品牌价值、强化维权保护，商标品牌战略工作坚持打好“四张牌”，取得了显著成效。
第一张：战略牌
商标品牌既是“金字招牌”、又是“地方名片”，更是提升一个城市形象和经济实力的重要手段。实施商标战略，政府推动是关键。我市建立完善工作机制，采取多方合力、奖考并举等方式释放创建活力，推动了商标品牌工作由市场主体单一行为融入全市经济发展战略大局，由单一部门行为上升为政府战略性、全局性任务。
在商标战略工作中，市委、市政府还成立了由分管副市长任组长，相关部门领导为成员的商标战略实施领导小组，先后制定出台《淮安市关于深入实施商标战略的意见》、《市政府办公室关于加强区域公共品牌及重要商标资源保护工作的意见》等一系列文件，并通过召开全市商标品牌战略推进会，统筹部署谋划、分解任务、细化分工、加压推进。各成员单位密切配合，定期开会研讨，使商标品牌战略的导向更加鲜明、指向愈加精准。
同时，市委、市政府还把商标发展目标列入“十二五”、“十三五”期间县区经济社会发展总体规划，制定实施《淮安市商标品牌战略行动计划(2017-2019)》，将商标品牌发展工作列入市政府重点工作目标，纳入县区经济发展目标考核体系。将培育列入农村工作考评、产业科技创新、质量强市、国家创新型城市建设重点任务，定期进行通报。
另外，我市在全省率先设立财政补助资金，对驰、著名商标、地理标志商标、农产品商标分别给予不同额度的奖励。2012年市政府首次设立了商标战略实施基金，年度经费达100万元。2014年扩展至对所有已注册商标给予800元奖励。截至去年底，市县两级财政累计兑现商标战略补助资金达3200万元，商标品牌政策支持指数持续位居全省前列。今年一季度，我市商标申请量增幅超过100%，位居全省前列。
第二张：引领牌
我市充分发挥品牌辐射效应和引领作用，全方位拓宽商标品牌产业链条覆盖面，推动地方特色产品从数量竞争向品牌竞争转型，推进产业基地建设，打造区域公共品牌，促进区域经济协同发展。
积极开展保护注册，打造区域公共品牌。我市在全省率先出台《关于加强区域公共品牌及重要商标资源保护工作的意见》，动员权利人、协会和企业进行自主保护注册和政府、社会防御性注册申请，以名人、名景、名著、名镇、名菜等资源为重点发展区域公共品牌，特别对有公众影响力的“周恩来故里”、“西游”以及城市标志等进行商标保护性注册，申请商标近2000件，开创了政府主动保护公共品牌的先河，同时，有力地推进地方产业发展和经济提档升级，吸引其他城市竞相借鉴学习。
在提升产业竞争能力方面，我市加强三大梯队建设，以“今世缘”等驰名商标为第一梯队，突出国际商标注册培育，全力做好提升拓展工作。以“洪泽湖螃蟹”等著名商标为第二梯队，突出驰名商标认定申请，全力做好集中突破工作。以金湖县仪表线缆等产业集群品牌培育基地为第三梯队，突出集群知名品牌建设，全力做好壮大知名品牌队伍。为彰显商标价值效应，重点指导企业通过商标权质押、许可使用、连锁经营等形式，挖掘商标潜在价值，延伸产业链，助力企业转型升级、提升产业竞争力，取得了明显成效。其中，“盱眙龙虾”品牌价值达169.91亿元，居国内淡水产品品牌榜首位。
第三张：富农牌
“叫响一个商标，带动一个产业，带富一方经济”。我市发挥农产品资源优势，做大做强农业“4+1”优势主导产业，打牢产业富民基础。
在强化培育方面，市、县(区)两级政府大力培育农产品商标和地理标志商标，采取建立地理标志孵化库，挖掘地理标志资源，组织相关部门集中会商、联席办理，持续开展“一镇一品”和“一社一标”工程。还通过举办企业、协会、家庭农场主等参加的商标国内国际注册培训班，提高商标品牌意识，有力地推动我市农业资源优势转化为品牌优势和市场竞争优势。
在凸显品牌集聚效应方面，通过开展商标设计大赛，向社会公开征集地理标志形象标志，推动地理标志成功申报、有效注册。还先后承办“全省(首届)地理标志商标产品及优质农产品展示暨地理标志商标发展论坛”、全国稻米博览会、中国凹土高层论坛等大型活动，推介淮安本土地标。此外，我市每季度都会举办品牌农产品展会，通过这一方式，致力于打造一个“永不落幕的农展会”。
在富农增收方面，立足资源禀赋培育发展地标，壮大产业，富民增收。仅盱眙县从事龙虾养殖、贩运、烹饪的人数已超10万，每8个盱眙人中就有1人从事龙虾产业，龙虾品牌价值、产业规模双超百亿，成为名副其实的富民第一产业。“淮安红椒”年产量超过30万吨，年销售收入超13亿元，单季亩效益达2万元。涟水鸡糕、捆蹄等地理标志成功运作，2016年销售额3.7亿元，吸纳就业5800多人。
与此同时，我市在全省率先开通淮安传媒微信公众号，在媒体开辟商标品牌专栏，组织“我最喜爱的淮安商标品牌”评选等活动，宣传展示商标品牌形象。还利用举办江淮广告节、组织企业参加各类博览会、展销会，将稻米展销、龙虾节等延伸到省外甚至国外举办，进一步加强商标品牌的宣传推介，扩大淮安商标品牌的影响力。
第四张：保护牌
商标是重要的知识产权。加强商标管理，保护商标专用权，是激励自主创新的需要，也是提高经济质量、转变经济增长方式的需要，更是维护市场秩序的需要。
市工商部门及时出台了《市工商局涉嫌网络交易违法线索处置办法》等相关文件，并组织执法力量，开展打假保优碶石、红盾护农网剑等行动，持续开展打假维权行动。近几年来，我市出动执法人员5万余人次，检查市场主体8万余户，捣毁制假售假窝点600余处，查处商标侵权、制假售假等各类案件3000余件。
我市还整合办案资源，形成执法合力，主动与相关部门建立执法联动机制，健全完善了企业自我保护、行政保护和司法保护“三位一体”的商标保护体系，多次开展跨地区联合执法行动，协助企业开展异地维权，其中为“盱眙龙虾”等企业挽回经济损失数千万元，有效维护了商标持有人的合法权益。仅2017年，我市查处侵犯商标权案件109件，涉案金额67.55万元，办理假冒伪劣案件229件，涉案金额130多万元。市工商局先后被国家工商总局、省工商局评为“双打”工作先进集体。
全媒体编辑 李培娟
通讯员 王松 张晓红 卢克余
（责任编辑：凌薇）
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