连淮扬镇铁路(淮安段)累计完成灌注桩24820根，占比100%，承台2884座，占比100%，高架桥墩身2951座，占比100%，桥梁以下工程全部完工，预计8月份铺轨!这条来自市铁路办的最新消息，意味着淮安境内高铁建设取得重要进展。
党的十九大报告提出要建设“交通强国”，高铁作为当今最便捷的交通出行工具，正不断满足人民群众对美好生活的需要。面对突飞猛进的高铁时代，铁路是淮安综合交通运输体系中的一块“短板”，一定程度上影响和制约了淮安的跨越发展，早日步入高铁时代早已成为淮安人民最为迫切的梦想之一。自2015年连淮扬镇铁路和徐宿淮盐铁路开工以来，淮安高效率推进，建设步伐之快令人瞩目。
脚步之快——“淮安建设速度”领跑沿线
连日来，连淮扬镇铁路苏北灌溉总渠特大桥施工现场一派热火，工人们正在加班加点全力保障施工进度。为推进工程快速实施，施工单位攻坚克难，充分运用墩身二维码识别和聚合物环保泥浆等新工艺技术，确保项目如期或提前完工。
其实从最初到现在，淮安高铁建设一直在创造令人侧目的“淮安速度”。徐宿淮盐铁路项目从立项到可研获批、初步设计通过审查，仅用短短半年时间，与原计划相比提前多达2年。连淮扬镇铁路征地拆迁工作中，征地、拆迁、清表、交地等前期工作进度排名持续位居沿线四市第一，实现“四个第一”。淮安经济技术开发区仅用20余天就完成了全部的113户拆迁任务。涟水县仅用1个多月时间就完成了296户拆迁。徐宿淮盐铁路征地拆迁进度同样在沿线遥遥领先，全线第一桩、第一台、第一试验墩均在淮安境内完成。去年5月17日，淮安与苏北铁路有限公司签订徐宿淮盐铁路淮安段征地拆迁包干协议，成为全省第一家签订此项协议的地级市。
淮安高铁建设施工单位工程进度一直位于沿线前列，受到铁总、上海铁路局、省铁路办多次表扬。其中，在上海铁路局对连镇铁路信用评价中，淮安市境内连镇铁路3标中铁四局连续四次在全线铁路信用评价中独占鳌头。
措施之实——“淮安工作模式”全省推广
“淮安铁路工作模式多次得到中铁总公司、省铁路办等主要领导充分肯定，并在全省铁路建设系统推广。”市铁路办计划处处长段文扬告诉记者。
在连淮扬镇铁路建设以前，淮安只有新长铁路和宿淮铁路两条普铁建设，相关经验并不丰富，但是在实际工作中高铁建设推进速度如此之快，与市委、市政府的全力推动和市铁路办在工作中勇于创新、找准找对路子密不可分。
淮安将铁路规划建设工程连续多年列为全市十项重点工程之首，举全市之力予以推进。市领导多次带队赴省进京向上汇报争取支持，多次听取铁路规划建设工作汇报，提出明确要求。成立新的市级铁路建设机构，并从人员编制、人才引进、办公条件等各方面提供了强有力的保障，有力加快了工作进程。
在具体工作中，淮安各相关部门积极应对新挑战，勇于创新：在征地拆迁期调查摸底方式上创新，采用边放线边清点核量，效率高时间短，又避免了抢搭违建，连淮扬镇铁路全线82公里只用了不到一个月的时间就率先完成，得到铁路总公司、省铁路办的表扬，并在全线推广;在夹心地带等特殊问题处理上创新，针对京沪高速和铁路之间环评线外夹心地带问题，积极协调，本着“以人为本”的理念，从生态建设找到突破口，为沿线类似问题做出了示范;在临建用地和拆迁安置方式上创新，各县区利用闲置厂房、闲置建设用地开展驻地建设和大临用地建设，有效保护耕地减少复垦，为施工单位工作提供了保障……
市委书记姚晓东曾在视察中称赞：“大家坚持不走寻常路，对各项工作统筹谋划、并联推进、串联实施，保持了高效率的工作节奏，体现了超常规的拼劲!”
服务之优——“淮安101%服务”诠释效能
近年来，101%优质服务品牌是淮安倾力打造的一个响亮品牌，为全市经济社会实现跨越发展提供了有力保障。在推进高铁建设中，101%服务的精髓同样贯穿始终。
从市委、市政府到各县区、各部门，坚持特事特办、一路绿灯，努力为高铁建设提供保姆式、高效率服务。铁路建设战线长、矛盾多、工作量大、地形地貌复杂，市铁路建设指挥部建立了包括工作报告制度、帮办服务制度、督促检查制等行之有效的铁路建设制度，规范各单位行为和办事流程。各县区也建立高效顺畅的推进机制，主要领导和分管领导定期召开专题协调会，及时发现、解决矛盾问题。继2016年7月、8月全线第一家全面结束两条高铁征地拆迁工作之后，市铁路办秉承101%服务精神，一直保持与施工单位之间沟通联系，做到信息共享;深入工地现场，第一时间了解项目建设中遇到的困难和问题，精准跟踪，协调相关部门快速解决;积极推动施工单位与沿线地方路地共建活动，加强宣传引导，形成良好外部环境。“我工作这么多年，去过很多城市，觉得淮安支持铁路建设的服务工作做得一流!”中铁四局连淮扬镇铁路项目部桥梁书记孙伟强这样感慨。
“321”出行是淮安人共同的梦想，是淮安孜孜以求的目标。从贯通苏北苏中腹地、连接长三角的连淮扬镇铁路，到徐宿淮盐铁路开工建设，再到宁淮铁路启动预可研究;从时速160公里的普通铁路，到时速350公里的高速铁路;从原本规划建设普通高铁站，到铁路总公司同意淮安建设4.5万平方高架站方案……101%的服务，不仅提供给了施工单位，也体现在为淮安560万人提升铁路新梦想的争取工作中。
在铁路的开启建设上，淮安属于后发者，但后发者能站在先行者的肩膀上看得更远。淮安正在齐发力，加速追赶，跑步进入高铁时代，加快构筑区域铁路枢纽!
全媒体记者 陆彦平
（责任编辑：凌薇）
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