阳春三月，漫步盱眙县淮河边，迎面清风习习，岸边垂柳依依，河水潺潺清澈见底，在阳光的照耀下闪着点点星光，河晏湖清的如诗画卷正在徐徐成为城市的现实生活场景。
盱眙县水资源丰富、河流众多，境内共有13条省级骨干河道、中小型水库123座。随着经济社会加快发展，重开发轻保护，侵占河道、围垦湖库、超标排放等现象时有发生。今年年初，仅省河长办直接交办该县的涉河涉湖乱建、乱占、乱排等违法问题多达122个，严重影响河湖健康生态环境和对外形象。
“知耻后勇，扛起责任、压茬推进，确保以今年6月底为分水岭，之前所有违法行为彻底铲除，之后杜绝发生一起新的违法行为。”1月9日，在现场推进河湖“三乱”专项整治工作会议上，盱眙县政府相关负责人立下“军令状”。截至目前，该县共拆除违建点57处、关停11处、下发整治通知书54处，河湖“三乱”行为整治工作取得阶段性战果。
建章立制，压实各级责任。制定出台《盱眙县河湖管理实施方案》、《盱眙县全面推行河长制实施方案》等文件，出台县乡两级巡河制度、督查制度、考核办法等一系列配套制度，明确各级河长是河道管护的第一责任人，履行保护、管理、治理“三位一体”职责。强化各级河长问责，将河湖“三乱”行为整治工作纳入乡镇(街道)、各部门领导班子和领导干部目标考核内容。针对河湖“三乱”多样性、反复性等特点，落实解决“三乱”问题的综治措施。
严排细查，确立清查体系。对全县县乡两级420条河湖开展拉网式、地毯式排查，一点一档，一点一策，建立目录式可索引的工作台账，凡是影响河湖生态健康的行为一律纳入彻底清查对象。围绕非法码头、非法船厂、非法砂站、非法圈圩、非法房屋等全面核查，做到成因查清、范围查清、责任查清，有序清理整改，管控各类生态风险。遵循穿透监督和穿透管理的原则，对全县所有河流、水库以及全县省级河长管护范围内的72公里淮河干流两岸、我县境内的洪泽湖水域及60公里洪泽湖湖岸线沿岸、9公里入江水道盱眙一侧，停批、限批各类投资企业。加强对已批投资主体行为和走向的监督和管控，对发现的问题采取行政、司法等有效手段，实施精准打击，一抓到底。通过“管准入、管规则、管监督”，消灭存量风险，扼制增量风险。
依法整治，综合施策长效管控。围绕今年6月底前整治整改整顿到位的总体要求，限时办结，一是所有违法经营的企业经营主体，在1个月内全部关停到位;二是所有的违建房屋，在一个月内拆除到位;三是所有的违法圈圩，在2个月内及春节前拆除到位;四是所有的违法船厂，在1个季度内拆除到位;五是所有的违法码头，在6月底前拆除到位。六是对正在办理相关合法手续的项目，要确保在6月底前办理到位。对列入省交办的122个问题以及新排查的问题，采取一定性、二关停、三拆除的办法，依法整治。对沿湖、沿淮、沿入江水道盱眙境内的12个乡镇(街道)，涉湖涉河开发项目从源头把控，实行三级把关，从严审批、审查涉湖涉河项目，确保新上项目合规合法。同时，加强舆论引导，增强公众对河湖保护的参与意识和监督意识，动员全社会力量监督河湖“三乱”行为，形成长效管控的强大合力。
全媒体记者 张小燕 通讯员 牟汉书
（责任编辑：凌薇）
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