日前，市民政局为我市主城区4000名年满60周岁的困难老人分别购买了一份意外伤害保险，困难老人享受的这份意外险，又称“安康关爱行动”福利项目。从2012开始，我市为全市三无、五保等困难群体老人购买意外伤害保险，此后，逐年提高保费及人数。
账单 老人意外摔倒住院，保险报销8700元
88岁的孔奶奶家住前进小区，去年3月份，孔奶奶上街买菜时意外滑倒，导致左髌骨骨折，住院治疗了三个多月。此次住院，孔奶奶获赔6000元意外伤害补贴和2700元意外伤害住院补贴，共计8700元。孔奶奶的老伴说，这些补贴给家里的经济减了负，“我们没有啥收入，唯一的闺女还是残疾，如果没有这个保险，所有费用都要我们自己出，确实够呛，感谢政府送的这份保险，真是派上大用场了。”
孔奶奶享受的这份意外保险，就是“安康关爱行动”福利项目。据市民政局工作人员介绍，“安康关爱行动”是江苏省老龄办与中国人寿江苏省分公司为适应老龄社会的需求，于2012年联合推出的、为老年人提供意外伤害综合保险的一项惠民工程。该险种是落地到淮安的唯一商业养老保险，填补了我市60周岁以上户籍老年人享有意外伤害保险的空白。
措施 4000名困难老人意外险政府买单
据悉，该保险内容包括意外伤害、意外伤害住院补贴、疾病身故三部分。意外伤害又分意外身故、意外伤残(含烧伤、烫伤)，这两种情况赔偿限额均为1万元。意外伤害住院补贴为30元/人/日(全年给付以180天为限)。疾病身故赔偿为500元。80岁以下老人最多可购买4份，保费越高、赔付越高。
除政府为困难老人购买意外商业保险，目前，全市社会老人购买该保险的人数达到30多万人次。
数据显示，2012年以来，我市购买该保险的老人达160万人次，承保覆盖率达45%，支付保险赔款2722万元，赔付率达60%，理赔人次6.5万人。市民政局工作人员介绍，该项惠民工程的实施，大大缓解了我市老年人因意外伤害造成的个人和家庭的经济压力，构筑了坚实的安全保障网，为老年人带来贴身关爱，取得了良好的社会效应。
提醒 老人可建立多样化养老保障计划
去年7月，国务院办公厅颁布《关于加快发展商业养老保险的若干意见》，要求加快商业养老保险发展，到2020年要基本建立商业养老保险体系，使其成为“个人和家庭商业养老保障计划的主要承担者”。
“目前我市商业养老保险承保覆盖率达45%，未来，这个数字还会更高。”市民政局工作人员介绍说，不少老人认为，自己有了医保等保障，不再需要商业保险，但事实上，投资使用商业养老保险，往往能够花小钱办大事。此外，商业养老保险是一种市场化、门槛较低、灵活度较高的个人商业养老方式，能够提高民众退休后的养老保障水平，一方面能够缓解基本养老和财政压力，另一方面，能够使更多民众不受就业形式、所在单位条件限制，建立个人商业养老计划。
“我市的商业养老保险险种目前仍很单一。”淮阴工学院经济学教授左建华认为，除了发展老年人意外伤害保险，推出长期护理、住房反向抵押等商业养老保险，发展针对无子女、“空巢”家庭等特殊群体的综合养老保障计划，都是保险业未来可以尝试的领域。(记者 胡凌轩 通讯员 何涛)
（责任编辑：凌薇）
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