回眸2017——
在继承中创新 在创新中发展
过去的一年,市政协坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,思想理论建设取得新成效,服务改革发展取得新成绩,推进协商民主取得新进展,改进工作作风取得新突破,实现了本届政协的良好开局。
一年来,共召开常委会议、主席会议、协商座谈会18次,组织重大调研视察21次,提交建议案、调研报告、提案、社情民意、大会发言等各类意见建议432件,一大批协商议政成果转化为市委市政府的决策部署,为推动淮安经济社会科学跨越发展和民主政治建设作出了积极贡献。
服务大局——聚焦科学跨越发展协商议政
市政协坚持把推动淮安科学跨越发展作为履职第一要务,紧扣“两聚一高”,聚焦“两大目标”,建改革之言,议发展之策。
1、为经济转型升级出谋划策。就“加快推进‘4+2’优势特色产业发展”课题,深入6个县区30多家重点企业实地调研,召开八届四次常委会议专题协商议政,提出强化规划引领、强化产业配套、强化政策环境等方面13条对策建议;围绕做大做强电子信息产业、深化农业供给侧结构性改革、壮大县域经济、推进现代服务业发展等20多个议题,提出有见解、有分量、有价值的意见建议。
2、为城乡统筹发展议政建言。围绕“推进特色小镇发展”课题,赴7个县区30多个乡镇实地调研,开展主席重点提案督办,组织特色小镇专题研讨;围绕加快形成功能互补、特色鲜明、优美宜居的现代城乡建设新形态,组织广大委员就西游记文化产业打造、内环高架工程建设、房地产市场健康发展、城乡水电路气互联互通等20多个议题,积极履职建言。
3、为生态文明建设集思广益。围绕“坚持绿色发展新理念,探索转型升级新路子”课题,深入开展调查研究,在省政协常委会议上作专题发言;就江淮生态经济区打造、淮河生态经济带建设、白马湖保护与开发、城市绿色小客厅建设等10多个议题,献计献策,推动我市生态文明建设迈上新台阶。
倾情民生——围绕建设美好淮安履职尽责
市政协牢固树立以人民为中心的发展思想,牢牢把握人民群众对美好生活新期待,谋利民之策,献安民之计,促惠民之举。
1、聚焦民生热点。针对养老服务业,深入调研,多方借鉴,召开常委会议专题协商讨论,提出加强科学谋划、推进医养融合、完善基础设施、拓展服务功能等方面15条意见建议;围绕“加强创业就业培训,促进增收富民”议题,深入开展调查研究,在省政协常委会议上作重点发言。
2、紧贴民生关切。围绕加快教育现代化建设、惠民医院创建、城乡饮水安全、城市文明水平提升等30多个议题,通过调研察看发现问题、围绕履职不力提出批评、针对存在不足督促整改。围绕广大群众关注的热点难点问题,共征集各方面意见建议110多条,编报《社情民意》专报22期;先后推荐委员128人次在政务公开、电视问政、阳光司法等方面,积极履行民主监督职能。
3、聚力民生实事。在全市范围内开展由市、县区两级政协联动,全国、省、市、县区四级2130多名委员参与的“四级政协委员精准扶贫活动”。开展精准帮扶活动3930余人次,提出有效建议960多条,筹集帮扶资金1810多万元,用实际行动彰显了政协委员的社会责任。
创新实践——推进协商民主健康发展
市政协主动适应新时代政协工作新任务新要求,积极探索创新协商民主新形式新途径,不断提高协商民主质量和水平。
1、“委员之家”有活力。调整组建37个“委员之家”,一年来“委员之家”各小组累计开展协商座谈、调研视察、走访基层等活动140多次,委员参与达1300多人次,有效地激发了政协组织的内在活力。
2、“提案办理第三方绩效评议”全覆盖。去年,市政协共征集提案372件,立案提案366件,全部开展绩效评议,切实提高了提案办理科学化水平。中共江苏省委对这一创新做法给予充分肯定,省政协主要领导明确要求在全省各级政协大力推行。
3、建立文史资料全媒体。广泛征集“三亲”史料,编辑出版《筹海初集校注》,办好《淮安历史与文化》杂志和专题文史活页,建好淮安文史资料网,开通淮安文史微信公众号,建立全媒体文史资料库系统,文史资料形成了“活起来、用起来、火起来”的生动局面。这一创新做法,得到省政协领导的批示肯定,在全省政协文史工作座谈会上作经验介绍。
展望2018——
顺应新时代勇担当 紧扣新使命善作为
新的一年,市政协将围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧扣“两聚一高”,聚焦“两大目标”,切实发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。
壹 服务中心大局,为推进改革发展添智力
围绕江淮生态经济区、淮河生态经济带、大运河文化带“一区两带”发展战略,选准角度切口,深入协商调研,积极建言献策。围绕推进供给侧结构性改革、骨干企业培育、城市内涵品质提升、乡村振兴战略实施、乡镇布局优化、重大基础设施建设等议题,坚持问题导向,深入调查研究,有效协商议政,努力为党委政府科学决策和有效施策提供重要参考。
贰 坚持履职为民,为建设美好淮安增动力
围绕人民群众日益增长的美好生活需要,就创业就业、教育均衡、养老服务、医疗改革、生态保护、社会治理、司法公正等发展不平衡不充分的实际问题,持续深入调研,反映社情民意,强化民主监督职能,推动人民群众最关心最直接最现实利益问题得到有效解决。今年是“四级政协委员精准扶贫活动”提升年,广大政协委员要强化担当,发挥优势,真帮实扶,多见成效,大见成效。
叁 发挥统战功能,多为增进团结联谊聚合力
深化同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,加强同民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊,密切与非公有制经济人士、新社会阶层人士的联系沟通,找到最大公约数,画出最大同心圆,形成推动淮安新时代改革发展的强大正能量。(记者 唐筱葳)
(责任编辑:凌薇)
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