昨日，本报刊发《郦城国际、鑫景湾涉嫌“捆绑销售”》的报道后，引发市民热议。
热议1： 车位价格都赶上南京的价位
“15万一个车位，买不起”、“车位价格都赶上南京的价位了，有点过了”，有很多市民关注车位本身定价过高。
热议2： 开发商这么牛，就是买房人惯的
也有市民认为，开发商这样做，就是买房人惯的，不买车位就不卖房子，不在他家买不就行了，一位市民对此表示赞同：“如果这样，我们就坚决不买，看他还牛什么。”
还有一位市民说：“再牛气哄哄，也不能违法违规。媒体有担当，相关部门有行动，消费者才能不吃哑巴亏，要限期整顿。”
热议3： 其他楼盘也有类似情况
另有市民举报其他楼盘存在类似情况，一位市民说：“东冠逸景花苑也这样，买房子必须买车位。”
那么，坊间讨论沸沸扬扬，相关监管部门又是如何回应的呢......
住建部门：下一阶段将联合物价部门检查
对于郦城国际和鑫景湾是否涉嫌“捆绑销售”车位，14日，记者来到市住建局采访了相关负责人。该负责人称，报道他们看过了，“对于商品房价格，住建部门无主导权”。
对于11月9日市住建局发布的《关于做好商品房销售价格行为自查工作的通知》，该负责人说，这是住建部门对淮安所有在建楼盘检查所发的整改通知，并且已经发给各个开发商。“会有几个阶段，现在是给他们时间自查自纠，处在开发商自查阶段，下面紧接着就是住建部门和物价部门的联合检查阶段，到时候对于被查到的违规行为会严肃处理。”
对于之前报道中，鑫景湾开发商在没有取得销售许可证的情况下就卖车位的行为，该负责人表示：“开发商在没有取得销售许可证的情况下，任何销售行为都是禁止的，定金都不能收，这是明显的违规违法行为，我们会进行相应的跟进和处理。”
物价部门：一经查实，严肃处理，绝不姑息
昨日下午，市物价局下属的淮安市价格监督检查与反垄断局局长金中卫就郦城国际、鑫景湾涉嫌“捆绑销售”一事回应记者时表示：“一经查实，严肃处理，绝不姑息”。
一经查实，严肃处理，绝不姑息!
该局负责监督检查商品和服务价格、收费，对价格违法行为、乱收费行为进行立案查处，规范和监督市场价格行为等。
金中卫说，本报报道已经看过，目前，物价部门正在联合住建部门，按照国家发改委和省物价局发布的关于开展商品房联合检查的通知，相互配合，各司其职，对市区商品房销售价格进行检查，检查过程中将严格对照国家发改委文件要求，对照通知中的9大重点行为进行检查，一旦发现商品房开发企业有违反规定的，一经查实，严肃处理，绝不姑息。市民如果发现开发商有违规行为也可直接向物价部门举报。
从5月份至今，该局收到涉及商品房销售价格方面的市民投诉已有几十起，经核实后对一些开发商的违规违法进行了处罚，也协调进行了退款，还对包括鑫景湾开发商在内的一些开发商进行过约谈，告知对方，如果违反价格方面的相关规定，会受到相应的处罚。
事件回顾：
近日，有市民反映，到清江浦区郦城国际售楼处看房，却被告知“买了车位的客户可以优先购房”，这样的销售模式她是第一次遇到。
据了解，在11月9日，淮安市住建局发布了《关于做好商品房销售价格行为自查工作的通知》，该《通知》中，针对房地产开发企业、房地产中介机构明确要求查处九种违法违规行为，其中就包括“捆绑销售”，对于严重的违法违规行为将给予“封盘整顿、媒体通报”的处罚。
无独有偶，在《通知》刚刚下发后，11月10日，本报再次接到市民反映，清江浦区北京路上鑫景湾先买车位才有“优先选房顺序号”。
市民提出质疑，开发商如此行为，究竟违不违规?相关部门已经发出的《通知》到底有没有用?
郦城国际
1号楼车位分13万、15万两档价格
在接到市民反映后，记者便以看房人的身份来到郦城国际售楼处。一名售楼人员表示，郦城国际小区二期1号楼和5号楼即将开盘，1号楼已获得预售许可证，5号楼还要再晚一段时间。
在得知记者有停车需求后，售楼人员表示，虽然还未开盘，但停车位现在就可以购买，有13万元和15万元两个价格档，位于住宅楼正下方的15万元一个，稍微远一点的13万元。
售楼人员告诉记者，郦城国际一期的停车位原本价格在7万元左右。二期的价格虽是13万元和15万元，不过只要付全款均可打9折，也就是说，标价15万元的车位差不多13.5万元一个。
售楼人员还表示，他们只是执行开发商方面的定价，如果要买的话，就是这个价格。
记者还走访了郦城国际周边小区：
亿力未来城，10月20日起，车位陆续开始涨价，其五期车位上调至10.5万元/个，二期和三期车位上调至9万元至9.6万元一个，虽是上调价格，但上涨幅度仅为5000元。
水韵天成小区，车位为10万元一个。
金域华府，一期车位为11万元一个，售楼人员表示，即将开盘的二期车位在购房后，可租可买。
销售：买车位者，优先购房
“买了车位的客户，会优先让他们购买。比如说，一栋楼一共120户，如果有300位客户想买房，其中有200位客户能够接受这个价格的车位，那肯定会在这200位客户中优先进行销售。”
当记者质疑此举是否涉嫌捆绑销售变相涨价时，售楼人员予以否认，她说具体销售政策“上面”还未告知，只是向客户介绍大概情况。
“不是强制你买，这个地段这个户型，现在一平方米9000多到1万元，后期当二手房卖，起码13000元一平米，100平米相当于净赚30万元。”
记者问能不能租车位时，该售楼人员称，要等交房后到物业咨询。但有看房者表示，“不买车位就买不到房，买不到房还谈什么租?”
11月2日晚上7点，记者了解到，当晚在郦城国际售楼处，开发商在1号楼开盘前开始卖1号楼车位。为何选在天黑之后，也没有做任何宣传?原因不得而知。
在售楼中心外，售楼处却坐满了客户，等待着抢购这15万元/个的车位。
在住建局《通知》发布后，11月13日下午，记者再次来到郦城国际售楼中心，工作人员表示1号楼的车位和住房已售罄，对于即将开盘的2号楼、5号楼，也“建议”先买车位，并表示“会让买车位的优先选房”。
记者注意到，和上次不同的是，在郦城国际售楼中心醒目位置多了几幅广告，均是多家银行车位分期付款宣传展板，一进门便可看到。
鑫景湾
未取得销售许可证，开发商先卖车位
11日上午，记者来到鑫景湾销售中心，一进大门就被大厅里竖着的一个牌子吸引住，上面印着“鑫景湾一期剩余车位使用权向社会公开销售”的字样。
其中介绍了选房前所需的三个步骤——
从字面理解，开发商的意思是，未取得销售许可证，但先卖车位，买到车位后有“优先选房顺序号”。
随后记者称要买房，一名售楼人员首先拿出一张车位图，告诉记者房子还未开盘，让记者先选车位。当问到如果不买车位能不能买到房时，她说道：“之前已经买了车位的人会优先选房，估计你是买不到的。”
随后她指了指大厅里挂着的另外几张表，记者在其中一张为“一期剩余车位销控表”中看到，除了几个偏僻角落的车位还没有卖出去，一期的车位几乎全部售罄，车位的价格分别是15万元和16万元。
当记者问其车位价格怎么那么高时，工作人员说：“因为房价低啊，我们房价才七千多(一平方米)。”
购房者：车位贵的离谱，不买又不行
随后，记者联系到一名已在鑫景湾经买了车位的市民。他告诉记者，自己花了16万元先买车位，拿到了“优先选房卡”。
“没得选啊，不买车位就买不到房，对方不卖咋办?到时候买房子就靠这个小卡片了。”该市民苦笑道。他表示，许多买了车位的人都认为鑫景湾的车位卖16万元一个，实在高得离谱。
他说道：“附近没有在售的楼盘，所以不好比较，但即使是在水渡口商圈，弘辉首馥的车位价格也不过13万元一个，其他大多在10万元左右。那边的房价接近一万元，而这边7000元的房子，车位却要16万元，怎么房价越低车位反而越贵了呢?”
记者在售楼中心采访了一些前来看房的市民，一位市民告诉记者，他是想买房，但现在只能放弃。他说道：“对于需要车位的人，买一个倒也没什么，但我们老两口家里也没车，买车位干嘛?本身买房就不易，还要多出十几万元，受不了。”
律师观点
车位是附属设施，开发商本末倒置
记者咨询了江苏昊震翰律师事务所卞恒亮律师，卞律师表示，《江苏省物业管理条例》中明确规定了车位车库不得只售不租。此外，开发商以车位设槛，虽未明说，但涉嫌捆绑销售，他们已将购买车位变成了购买房屋的一个潜在条件。
“车位和房屋是两个独立的商品，应该分开交易，如果房产销售中捆绑车位、车库销售，开发商就涉嫌强制消费，违反了《反不正当竞争法》，属于违规销售。”
此外，卞律师表示，开发商的行为在他看来是本末倒置，“现在小区车位都没有独立的产权，车位所在的区域多在公共区域或独立区域，只是一个附属设施。作为购房者，首先买的是房屋，对于附属设施有权决定买或不买。应该是先买房，然后再考虑其他。”
(网络配图)
卞律师表示，对于有的开发商在未取得销售许可证，先卖车位的行为，法律对此无相关的规定。
“对于现在新出现的问题，法律还存在漏洞和不足，但法律没规定，不代表就可以这么做。对于开发商一些不合法的行为，即使之前签订了合同，也可视为无效或者效力待定。”
今年10月25日，国家发展改革委办公厅与住房城乡建设部办公厅联合发布《关于开展商品房销售明码标价专项检查的通知》(发改办价监[2017]1687号)，部署从10月30日至11月30日开展商品房销售价格行为联合检查，检查的对象主要针对房地产开发企业以及房地产中介机构。
之后，江苏省物价局、省住建厅开展全省商品房销售价格行为联合检查。
11月9日，淮安市住房和城乡建设局发布《关于做好商品房销售价格行为自查工作的通知》，明确指出检查、查处九种违法违规行为。其中就有“以捆绑或者附加条件等限定方式，强制提供商品或服务并捆绑收费”的行为。
在该文件中还明确强调：“特别是近期投诉热点如预售商品房中介机构收取居间费、装修保证金、捆绑销售车位等问题进行重点自查。自查中发现的违法违规行为，开发企业和中介机构要限期整改到位。对未及时整改的，一经查实全部予以封盘整顿、媒体通报，并将违法违规行为转交物价部门进行处罚。”
记者：淮海晚报采访组
（责任编辑：凌薇）
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