23日，省委常委、南京市委书记张敬华，南京市长缪瑞林率南京市党政代表团来淮调研推进宁淮挂钩合作工作。双方签署《南京市—淮安市2017-2018年度挂钩合作协议》，就宁淮挂钩合作达成广泛务实共识。南京市领导李世贵、罗群、郭腊军、杨学鹏、张一新、黄河，市领导姚晓东、蔡丽新、张彤、戚寿余、李伟、李森等参加调研。
宁淮新兴产业科技园位于盱眙县旧铺镇，宁连、宁宿徐两条高速交汇于此，属于南京一小时都市圈范围，目前正在打造商务服务、先进工业、生态休闲、研发服务等产业。张敬华一行先后听取了园区项目招引建设情况介绍，详细了解园区规划等情况。张敬华充分肯定了园区绿色发展理念，认为园区资源环境优、区位条件佳，很具发展优势、很有发展潜力。宁淮现代服务业集聚区是南京、淮安两市贯彻落实省委、省政府区域共同发展战略部署合作共建的现代服务业园区。张敬华一行来到园区内正在建设中的南京外国语学校淮安分校，听取学校建设、师资力量等情况。张敬华一行还观看了园区宣传片，详细了解园区建设和发展情况。在淮安市规划馆一楼，张敬华一行观看了淮安城市发展历史影片，通过声光电的科技手段，直观了解淮安历史变迁和灿烂文化。在二楼的现代规划展区，张敬华一行饶有兴趣地翻开新旧不同照片的转板，见证了淮安城市建设发展翻天覆地的变化。
在2017年宁淮挂钩合作工作座谈会暨签约仪式上，张敬华、姚晓东发表讲话，对宁淮挂钩合作提出要求。缪瑞林、蔡丽新代表两市政府签订《南京市—淮安市2017-2018年度挂钩合作协议》。
张敬华说，近年来，淮安经济社会发展取得了有目共睹的新业绩。在此过程中，宁淮两市深入落实省委、省政府决策部署，开创了合作共建的好局面，保持了合作共赢的好态势，形成了合作共进的好氛围，取得了一系列务实成果。开展宁淮挂钩合作，是省委、省政府作出的一项重大决策，是推动区域协调发展、深化南北协作共赢的战略举措。要坚持规划引领，共绘合作蓝图。根据“1+3”功能区规划要求及时修改完善《宁淮挂钩深度合作规划》。方向要准。践行新发展理念，围绕“强富美高”要求，落实“两聚一高”目标，走好生态优先、绿色发展之路。布局要优。围绕全省“1+3”功能区战略，特别是扬子江城市群、江淮生态经济区建设要求，优化宁淮合作发展空间格局。推进要实。坚持项目化推进、责任制落实，确保宁淮合作取得实效。要坚持聚力创新，共抓产业转型。当前，南京正处于产业转型、动能转换的关键阶段，淮安也面临着发展绿色高端产业、放大生态特色优势的迫切需要。我们要进一步对接产业资源、创新资源，做好转型协同的文章，做好产业对接的文章，做好创新协作的文章，共同推动产业向中高端迈进。要坚持聚焦富民，共促脱贫攻坚。打好脱贫攻坚主动仗，助推贫困地区精准扶贫、精准脱贫，建立长效脱贫机制，增强内生发展动力。走好绿色发展新路子，把生态文明建设作为提升人民生活质量的重要内涵，共同抓好生态保护，做好生态文章。提高人民群众获得感，支持落户一批对富民增收具有明显带动作用的项目，引导宁淮挂钩合作资金进一步向基层和民生领域倾斜。要坚持优势互补，共建载体平台。宁淮现代服务业集聚区和四个南北共建园区是两市重点打造的产业载体，也是深化宁淮合作共建的重要抓手。更高标准建设，坚持高端化、智能化、绿色化、集聚化发展导向，推动园区提档升级、提质增效。更大力度推进，进一步加快基础配套建设，加强政策支持、要素保障，引导符合产业定位的项目在共建园区加快集聚。向更深层次拓展，推动两地开发园区联动协作发展，不断扩大合作共建成果。要坚持深度融合，共创美好未来。以设施联通为基础，协调推进宁淮城际铁路等重点工程，支持建设南京禄口机场苏北(淮安)候机楼等重大项目，加快宁淮两地交通基础设施一体化进程。以深化交流为纽带，加大干部人才互派互访和各领域交流合作，增进两地干部群众相互了解。以完善机制为保障，强化两市联合协调机构功能，凝聚推进宁淮合作的强大合力。
姚晓东说，当前，宁淮挂钩合作站在了新的历史起点上，正面临着前所未有的广阔机遇和合作空间，特别是习总书记从全局战略高度提出大运河文化带建设构想，省委省政府以恢弘视野作出“1+3”功能区建设决策部署，长江经济带、南京都市圈和江北新区建设等国家和省重大战略有序有力推进，这些为我们用足用好南京高端资源，加快推动淮安振兴崛起提供了难得机遇。我们将以更加强烈的机遇意识和融合发展意识，主动接受南京辐射带动，全面深化与南京合作交流，努力把淮安打造成江苏省南北挂钩深度合作示范区。姚晓东还就加快优势产业全面合作、加快基础设施互联互通、加快发展载体深度对接、加快高端人才双向流动等提出合作建议。他表示，有南京老大哥的真诚帮助，加上我们自身的奋斗拼搏，淮安发展一定会取得更大成绩，宁淮合作一定会谱写更美篇章。
(记者：杨尚 何渊)
（责任编辑：凌薇）
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