15日，江淮生态经济区建设现场推进会在我市召开。省委书记、省人大常委会主任李强强调，在我省“1+3”重点功能区战略中，江淮生态经济区具有独特的地位和作用，必须以生态为前提和底色，做足生态文章，彰显生态优势，更好地优化发展路径和模式，在吸引优质资源、高端要素上下功夫，把这方水土建成生活美好、令人向往的地方。
省委副书记、省长吴政隆主持会议并讲话。省委、省人大常委会、省政府、省政协有关领导同志，扬州、泰州、盐城、宿迁市主要负责同志，部分县(市、区)和省有关部门、单位负责同志，市领导姚晓东、蔡丽新等参加会议。
李强指出，我省区域协调发展已经到了一个新的阶段，推动“1+3”重点功能区战略尽快落地、落到实处，目的是要以新的发展布局带动全省发展优势的重塑，促进各地立足不同的基础条件和资源禀赋，转变发展思路，探索发展新路，实现行政区经济向功能区经济转变、区域同质竞争向协同发展转变。在“1+3”重点功能区战略中，江淮生态经济区重在展现我省发展的生态价值、生态优势、生态竞争力，具有独特地位和作用，我们一定要从全省发展的长远大计来认识和推进。
李强说，江淮生态经济区是我省地理位置上较为中心的区域，是扬子江城市群、沿海经济带、徐州淮海经济区中心城市的共同腹地和后花园，这一区域生态资源最集中，土地开发强度最低，近年来在探索生态优先、绿色发展路子上有了一定的工作基础，经济社会发展也取得了长足进展，但发展不够充分、增长不可持续、群众不够富裕的问题仍摆在我们面前，要实现更高水平的发展，重现这一区域在全省乃至全国发展版图中的历史辉煌，必须在生态上做足文章。
李强指出，建设生态经济区是一项开创性的事业，怎么建、建成什么样，既要在规划编制中进一步深入研究、加以明确，更需要在实践中积极探索、蹚出路子。要明确江淮生态经济区建设的目标取向和实践内涵：第一，在注重生态的前提下，这是一个经济区而不是单纯的保护区。要以生态为前提和底色，更好地优化发展路径和模式，在集聚和提升上下功夫，聚焦重点产业，着力发展绿色产业和新经济，大力发展现代农业，深度挖掘旅游业，注重发展养老产业，建立负面清单和正面清单。第二，水是生态经济区的灵魂，必须把水的文章做足做活。通过水治理、水保护与水疏通着力打造好清水廊道，以湖为圆心建设绿色生态环，把这一区域湖群水网的水韵充分展现出来，构建江苏永续发展的“绿心”。第三，产业门槛提高后，更应在吸引优质资源、高端要素上下功夫。要按照满足需要、适度超前的原则，加快交通基础设施建设步伐，在充分发挥好开发区、集中区作用的基础上积极打造用好各类新的平台。第四，人是发展的核心，要把这方水土建成生活美好、令人向往的地方。把生态资源更好地转化成生态资本，实现人与自然的和谐共生，实现“生态越美丽—发展越兴旺—百姓越幸福”的良性循环。
李强强调，建设江淮生态经济区，涉及发展方式、发展路径、发展格局的重大调整，既要有历史的耐心，科学地去谋划和推进，也要有现实的紧迫感，以务实创新的精神推进江淮生态经济区建设。规划要高起点，学习借鉴国内外的经验，把最美的蓝图画好，明确划定核心区，集中力量重点打造，形成示范效应。改革上要大胆创新，在推进机构设置、生态资本经营机制、农村土地和集体产权制度等改革上勇于突破，把发展的空间打开。省各相关部门要及时调整工作考核的导向和标准，在政策、规划、项目、资金等方面给予大力支持，各市县要积极探索制定务实管用的政策措施，充分调动好各方面积极性，创造各自的特色亮点。
吴政隆就贯彻落实好会议精神特别是李强书记讲话精神提出要求。他强调，江淮生态区建设事关全省发展大局和长远，要切实增强责任感和使命感，把思想认识统一到省委、省政府决策部署上来，正确把握好生态保护与经济发展、“保一方水土”与“富一方百姓”、当前利益和长远发展的关系;要加快推进生态经济区重点工作，在加强生态环境保护、推动生态经济发展、构建精致宜人绿色城乡、打好富民增收主攻仗、强化政策支持保障等重点领域取得突破;要树立一体化理念、增强“一盘棋”意识，加强规划引领，鼓励先行先试，上下联动、左右协同，主动作为、积极作为，确保会议精神落到实处、见到实效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
省发改委和宿迁市、扬州市负责同志作了交流发言。会议期间，与会同志在泰州、淮安进行了参观考察。我市白马湖环境保护开发工程、里运河文化长廊项目等，以实实在在的成效，向大家展示了淮安保护生态环境、推进绿色发展的生动实践，给大家留下深刻印象。自2010年我市白马湖环境保护与开发工程启动以来，实施了退圩还湖、清水入湖、清淤净湖、生态养湖“四湖”工程，推动了白马湖生态环境全面向好、生态景观显著提升，水质稳定达Ⅲ类水标准，核心区达Ⅱ类。里运河文化长廊是我市深入挖掘运河文化、大力保护运河生态的又一重大项目，项目以提升苏北重要中心城市品质为导向，以创建国家级5A旅游景区为抓手，通过理水、营城、聚人、兴文四大策略，致力于将里运河文化长廊打造成集文化论坛、文化旅游、生态养生、商务休闲以及特色主题乐园等多功能为一体的运河文化国际交流经典空间。
记者 周洋 季明稳
（责任编辑：凌薇）
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