25日下午，市委、市政府召开深化综合医改工作推进会。市委书记姚晓东出席会议讲话时指出，各地各部门要进一步深化认识，站在“为人民健康”高度，推动“三大重点”突破，聚焦“医在淮安”品牌，形成“全局一盘棋”合力，扎实抓好综合医改各项工作，为“健康淮安”建设奠定更加坚实基础。代市长蔡丽新作工作部署。市领导戚寿余、唐道伦、李冰、王红红、孙晓阳出席会议。会议由王红红主持。
姚晓东指出，近年来，我市综合医改工作取得了阶段性成效，政策体系更趋完备，分级诊疗更具特色，医疗保障更加有力，广大群众获得感明显增强。特别是在全省、全国范围叫响了一批“淮安创新”“淮安特色”“淮安经验”，有的还由“试验田”变成“示范田”。
就做好全市深化综合医改工作，姚晓东要求，深化认识，站在“为人民健康”高度抓医改。紧扣落实“两聚一高”、推进“两大目标”，牢固树立“人民健康优先发展”的责任感，深入推进综合医改工作，加快形成现代医疗卫生体系，为广大群众提供更加优质的健康服务。彰显特色，聚焦“医在淮安”品牌抓医改。着力巩固分级诊疗制度，扎实推进医联体(医疗集团)建设提质扩面，形成具有淮安特色的医联体(医疗集团)模式。完善家庭医生签约服务，使家庭医生成为居民健康的守门人、医疗费用的守门人、人文关怀的守门人。加强全民医保制度建设，加快完善按病种付费为主的复合型医保支付方式改革，稳步提高城乡居民医保补助标准，为群众看病兜好底。强化领导，形成“全局一盘棋”合力抓医改。各地各部门要牢固树立全局思维、责任意识，优化举措，完善机制，确保各项任务落到实处。
姚晓东强调，要把握关键，推动“三大重点”突破抓医改。一要全面深化公立医院综合改革。认真落实政府财政投入和政策性亏损补偿政策，保障医院长期健康运行。稳步推进公立医院管理体制改革，探索建立现代医院管理制度，健全公立医院管理委员会运作机制。稳步推开公立医院薪酬制度改革，加快探索建立适应医疗行业特点的公立医院薪酬制度。二要加快构建药品供应保障体系。充分发挥医疗机构在药品采购中的主体地位，推动市药品(耗材)采购联盟规范运行，着力解决部分低价药等药品短缺问题，建立跨部门联动机制，提升供应保障水平。三要着力加强卫生基层基础建设。坚持引培并举，设立医学人才专项基金，实施好“5000名基层医学人才工程”，为基层输送实用型、短缺型人才。落实政府投入倾斜政策，重点补齐乡村两级医疗卫生机构短板，健全基层医疗卫生服务网络，实施好“家庭医生工作站”建设项目，着力提升基层卫生整体水平。
蔡丽新指出，今年全市深化综合医改工作要围绕国家和省明确的重点医改任务，以建设“健康淮安”为统领，按照“全面推进、重点突破”的工作思路，统筹推进相关领域改革，坚持积极稳妥推进，强化多方协调联动，充分释放改革红利，全面完成综合医改阶段性目标任务，切实把改革成果转化为人民群众的健康福祉。综合医改工作已进入攻坚期和深水区，要坚持问题导向，聚焦重点难点，健全医疗服务体系，推进医保医药改革，强化医疗队伍建设，完善制度保障体系，综合施策、精准发力，确保完成今年的改革任务。
会前，市政府与各县区政府、各园区管委会签订了《2017年深化综合医改工作目标管理责任书》。会上，市医改办、市第一人民医院、淮阴区、洪泽区、盱眙县分别作了交流发言。(记者 杨尚 通讯员 赵春丽)
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