“尊敬的市总工会领导，值此丙申候年春节来临之际，我们上海路社区全体工作人员和广大居民向多年来一贯帮助、支持我社区建设的市总领导和全体工作人员致以新春最美好的祝福！……”这是近日淮安市上海路社区党委书记梅小林在给无私帮扶社区建设十六载的淮安市总工会赠送锦旗仪式上的致谢发言。
淮安市总工会挂钩帮扶上海路社区党建和“创卫”、“五城同创”等社区建设工作，自2000年起至今已有十六年了。在这十六年中，市总工会领导和机关工作人员始终把帮扶支持社区建设作为自己的责任所在。他们坚持以适应改革发展的要求和社区建设的需要为出发点，以社区党建工作为龙头，以密切联系群众、服务社区居民为工作主题，以创建和谐社区为抓手，通过热忱指导和无私帮助的举措，推动了社区各项工作的开展。十六年来，在淮安市总工会的指导帮助推动下，上海路社区遵循了“自治、互助、共建、分享”的发展理念，按照“一委一居一中心”的要求设置社区服务机构，推行全社能工，实现了受理“一口式”，服务全科式；建立“三网融合”工作机制，形成“多方治理协同共治”的社区服务新格局，践行了“有话跟我说，有事找我办，有忙找我帮”服务承诺，有效地推进了和谐社区建设。淮安市上海路社区先后获得了全国和谐社区建设示范社区、首届远洋环保“范例奖”；江苏省“文明社区”、“服务老干部精品社区”；淮安市“先进基层党组织”、“创先争优示范社区”等70余项荣誉称号，为和谐社区建设再上新台阶奠定了坚实的组织基础和群众基础。淮安市总工会多次被评为全市挂钩帮扶工作先进集体，上海路社区在赠送淮安市总工会的锦旗上写道：“倾情帮扶十六载 为民解忧人人颂”。
——创新共建机制，整合社区建设资源。淮安市总工会每年均根据当年社区重点工作与上海路社区签订共建协议书，积极支持本单位派驻社区建设工作指导员和回社区党员开展社区帮建工作。发挥工会组织网络优势，主动上门与驻区单位联系社区共建事宜，为社区党组织提供信息、资金、人才、场所等支持，整合建设资源为社区做好事、办实事。通过一起过组织生活、共同上党课等形式，促进机关党组织与社区党组织的互促共进，指导社区创新活动载体，务实开展便民服务。多年来市总工会支持挂钩帮扶的上海路社区钱物已达60多万元，确保了上海路社区党建与社区建设工作各项目标任务的完成。
——创新工作方法，服务党员群众。淮安市总工会驻上海路社区建设指导员引导社区党委健全组织网络，推行“共产党员奉献岗”和“大学生党员义工轮值岗”制度，前来认岗的社区党员络绎不绝。特别是离（退）休党员干部响应党组织的号召，主动参与到活动中来。经过精心筛选，目前，上海路社区共有6名党员干部、1名老师、2名法律工作者、49名大学生自觉认领了社区相关岗位，每天轮流坐岗值班，担负社区宣传报道、关心下一代工作、日常后勤服务和社区矛盾调处化解等工作，缓解了社区工作人员少事务多的难题，极大地推动了社区建设与发展。同时，在社区党员中开展“党员亮身份”，“党员承诺”，“党员一帮一”、“党员志愿者服务”、党的基础知识竞赛、走访慰问老党员等活动，增强了社区党建工作的活力。
——创新服务载体，支持社区建设。淮安市总工会驻上海路社区建设指导员帮助指导社区先后发展备案了社团组织12个，成立社区文化团队8个，接纳了民非注册企业“心苑社工室”和“阳光心灵工作室”，每季度在社区举办一次“居民梦想舞台”展演，让这些组织常年活动在社区建设的相关工作中，为和谐平安社区建设起到了网络保证作用。由于社团活动形式活泼、内容新颖，不仅吸引了社区众多中老年居民参加，而且弘扬了正能量，凝聚了民心，增进了友谊。
——创新服务平台，推进科学发展。淮安市总工会驻上海路社区建设指导员充分发挥工会组织优势，主动参与社区重大事项决策、信访稳定、发展社区经济等重点工作。社区建设指导员从市民政局协调15万元资金，从市总工会协调5万余元钱物支持社区建设，指导帮助社区建立完善劳模服务工作站、阳光心灵工作室、困难职工帮扶工作站等社区工会特色服务项目。上海路社区原办公活动场所不到300平米，只有一个服务大厅，不能满足便民服务需要。社区建设指导员与社区工作人员一起跑规划，跑财政局、跑民政局，跑经费，经过近3年的努力协调，想办法整合各方资源，解决了资金问题，在区委区政府领导的支持下，建成了办公与服务一体的办公活动用房。社区原办公活动场所扩大为1000多平方米。按照“一委一居一站一办”社区管理新模式，创新设置了 “百姓演艺堂”、“多功能服务站”、“才艺沙龙工作室”、“小巷诗社”、“ 青少年拓展训练营”、“居家养老服务中心”、“电子图书室”等特色服务载体，为和谐平安社区建设奠定了物质基础。此外，每年从市总工会协调扶贫慰问钱物5万余元，组织市总工会机关党员干部在社区慰问和帮扶城镇特困家庭、“4050”人员、特困职工。时任市委书记刘永忠、现任市委书记姚晓东同志曾先后视察了上海路社区，称赞上海路社区：工作很全面，服务很到位，这才是真正的小巷总理府。
——创新管理制度，推动居民自治。淮安市总工会驻上海路社区建设指导员指导社区认真实行重大事项党群议事会制度，每年召开6次“党群议事会”，将社区事务置于群众监督之下。并指导社区开通社区博客，实行“党务、居务、财务”信息公开。同时，指导社区签订和谐社区共建合同，动员驻区单位积极参与和谐社区创建。指导社区聘请了6名离退休党员干部担任党纪监督员和行风督察员，定期听取他们的反映，监察评议社区党委和行政工作。
——创新党员服务模式，落实“两个主动”。市总工会认真组织和督促机关所有党员干部主动参加“回社区”活动，自觉接受社区工作安排。利用周末、节假日、重要纪念日和工余时间时间，参与社区“党员示范岗”、“党员奉献日”等各类主题活动，通过公益志愿服务活动影响、带动和凝聚居民，发挥党员先锋模范作用。同时，注重收集社情民意，经常听取群众意见，及时反映群众诉求，每年提出促进社区建设的可行性建议。主动向单位和社区党组织报告自己业余时间参加社区建设、社区活动情况，接受党组织和群众的监督、考核。市总工会还开展了机关党员干部与社区劳模面对面的互动学习交流活动，邀请梅小林、姜贵才等四位著名劳模走进机关，与市总工会机关党员干部面对面互动交流，引导党员干部对照劳模找差距，比学赶超争一流，为谱写好“中国梦”淮安篇章努力工作。
（责任编辑：凌薇）
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