台资高地加速崛起，外资质态不断优化提升，外贸外经规模逐渐扩大，开发园区功能显著增强……“十二五”期间，我市坚定不移地实施开放引领战略、确立项目为王理念，坚定不移地落实改革举措、创新发展思路、打造优质环境，全力推动淮安开放发展迈上新台阶。
市委六届三次全会以来，淮安将开放引领作为跨越发展的先导战略，全方位推动对外开放。历经数年拼搏奋战，开放型经济地位日益突出、发展速度加快、竞争优势彰显，对增强全市综合实力、促进经济社会发展、提升城市知名度和美誉度发挥了重要作用。2015年，全市上下紧扣“上水平”的目标，继续大力实施开放引领先导战略，开放型经济发展取得更加显著成效。
续写辉煌，外向经济迈入新境界
【精彩回顾】回眸“十二五”，我市创新实施“台资项目倍增、交流平台扩展、101%服务升级”三大计划，获批全国首家台资企业产业转移集聚服务示范区、大陆首家两岸信息家电产业园，成立全省首家台商学院，创成全省台商服务工作示范点，建成市县两级台商服务体系和四大服务平台，连续四年获评台商投资极力推荐城市。培育江苏共创等3个省级国际知名品牌，金湖创成省级石油机械出口基地。新引进臻鼎科技、纳沛斯半导体、信诺医疗等单体投资超1亿美元外资项目36个，德国麦德龙、法国液化空气等世界500强企业在淮投资项目达16个。累计设立境外投资企业20家，比“十一五”期间增加14家，境外投资涉及20多个国家和地区。累计完成外经营业额4.6亿美元。创成国家级经济技术开发区、综保区、留创园、软件园、台创园等5个国家级开放平台，7家省级经济开发区和12家省级特色产业园区。全市开发区利用外资和外贸进出口额分别占全市的60%和80%以上。
【指标数据】“十二五”期间，我市新批台资项目484个，到账台资35.3亿美元，在淮台企总营收入位居全省第二。实际利用外资总量苏北第二，累计新批总投资3000万美元以上项目141个，其中1亿美元以上项目36个。创成省级利用外资转型发展示范区，新设省级跨国公司功能机构项目3个。累计完成进出口额190亿美元，是“十一五”时期的2.2倍，年均增长13.6%，高于全省10.5个百分点，外贸载体数增长近40%。
坚持量质并举，利用外资水平提升
【数据点击】2015年1-11月，全市新批外资项目167个，全市协议外资15.2亿美元，总量苏北第一。其中总投资3000万美元以上项目46个，1亿美元以上项目13个，外资大项目总量居苏北第一。注册外资实际到账10.9亿美元，增幅苏北第一，总量苏北第二。敏实集团、理士电池被认定为省级跨国公司功能性机构，总数达到3个，苏北领先。新批设立敏安电动汽车研发中心等新兴业态项目，服务业利用外资同比增长9.2个百分点，外资质态实现全面提升。成功举办第十届台商论坛，共签约项目58个，总投资15.1亿美元。
【记者观察】外资到账和外资项目等亮点成绩的取得，与2015年我市积极开展务实的外资招商，强力推进项目实施等一系列推动外资工作的措施分不开。组织境外新加坡和以色列等小分队招商、上海韩资专题招商、广州韩企交流会，跟踪洽谈一批项目信息;推动各县区开发区完善外资招商队伍，每季度组织外资招商人员培训。同时，完善外资项目全过程管理系统，实行外资项目领导挂钩机制，对新开工项目每月上门帮办推动，为外资工作的顺利开展探索出一条行之有效的新路径。
强化企业服务，对外贸易稳定增长
【精彩瞬间】2015年10月15日，第118届广交会在广州琶洲会馆开幕，金湖小青青机电设备有限公司凭借技术优势增强核心竞争力，首次参加广交会即受到采购商广泛关注，展会意向交易额达500万美元。
【亮点成绩】2015年1—11月份全市累计进出口35.6亿美元，其中出口26.8亿美元，进口8.8亿美元，同比增长3%，增幅位列全省第3位。实施外贸“双百工程”，重点培育百户新增长点企业，支持百户骨干企业，推动省中江集团成套设备公司来淮设立子公司。认定10个市级出口品牌，评选出淮安区针纺织品、盱眙宠物用品等2个市级出口基地。在开拓贸易市场中，全年累计组织400多家次企业先后参加了广交会、华交会、大阪展等境内外知名展会，累计达成意向性成交5.25亿美元。截至2015年11月底，全市累计有进出口、出口实绩企业分别为739户、676户，同比分别增加38户、46户，载体培育成效显著。
【记者观察】为鼓励企业“走出去”开拓国际市场，我市制定2015年度对外贸易促进计划，鼓励外贸企业积极开拓“一带一路”沿线国家及自贸协定伙伴国家境外市场。同时，开展淮安市出口名牌评选，着力提高出口产品在国际市场知名度和影响力，加快转型升级步伐。正是通过不断打造品牌新优势，不断加大研发力度，提高企业的软实力，我市外贸企业才能在激烈竞争中立于不败之地，在当前外贸形势严峻的大环境下，充满自信参与国际竞争。
夯实发展基础，外经合作稳步推进
【亮点成绩】2015年1—11月份，全市境外投资项目6个，中方协议投资额2518万美元。截至目前，累计在“一带一路”沿线国家投资项目2个，江苏广粮经贸发展有限公司在俄罗斯投资300万美元经营粮食种植、加工与回购;江苏仁爱建材科技有限公司在泰国投资300万美元从事石油化工及建材的生产与销售。
【记者观察】未雨绸缪，谋定而动。在“走出去”之前，我市对全市有此意向和潜力的企业进行调查摸底，鼓励企业发展境外投资，对全市外经企业开展调研，组织召开座谈会，了解企业运营难题，帮助争取政策资金支持。随着国家“一带一路”战略的不断推进，我市积极引导企业在“一带一路”沿线国家投资和业务拓展，打开了外经合作新局面。组织江苏中淮、扬子钢结构等一批境外投资和承包工程企业参加东盟博览会、扬子江国际论坛2015峰会等展会论坛，加大与金融机构的对接洽谈，拓展国际市场，化解融资难题。
紧盯重点环节，开发园区提档升级
【开创历程】2015年以来，淮安高新区、金湖开发新区启动空间布局和产业发展规划修编;淮安经济技术开发区、淮安高新区及金湖、盱眙、清浦开发园区排名前三位主导产业集聚度超70%，产业集聚水平不断提高。在升格创牌方面，淮安高新区创建国家级高新区材料已报国家科技部。涟水开发区创建国家级经济技术开发区申报材料已经省政府上报国务院，均取得显著进展。
【记者观察】2015年，我市制定出台《2015年全市开发园区转型升级创新发展实施方案》，按分类指导原则，制定各开发园区的年度共性和个性重点工作;组织各开发园区集中观摩，召开全市开发园区载体建设推进会，明确了发展重点，园区转型升级步伐不断加快。与此同时，淮安经济技术开发区欧美工业园、淮安工业园区韩国工业园等7个国别园区建设快马加鞭，组织赴丹麦、美国、日本等地开展专题招商，德资爱希诺尔电器元件、韩资纳莱模具制造和莱科电子等欧美日韩新项目顺利落户，成为园区创新发展的新生力量。
(记者 彭智 通讯员 叶红 陆莹)
（责任编辑：凌薇）
版权声明：凡注明来源“江淮网”的作品均为本网原创作品，未经授权，请勿转载！
