元旦前夕，淮安市现代有轨电车经过长时间试运行后正式开通运营，作为目前世界上最长的无触网有轨电车线路，从全面开工建设到现在开通运营，淮安有轨电车一直面临各种各样的质疑：为什么不建地铁而建有轨电车？投资30多亿都用在哪里了？试运行期间遇到的一系列问题怎么解决？
为此，人民网专访了淮安市现代有轨电车建设工作领导小组办公室(淮安市电车办)综合协调部负责人张小军，请他他就决策过程、交通功能、技术优势、工程投资等焦点问题一一作答。
焦点一：为什么是有轨电车，而不是地铁、轻轨、BRT等
目前，我国中大运量快速公交方式主要包括地铁、轻轨、现代有轨电车、BRT等。江苏的南京、苏州、无锡等地市均已建有地铁，曾有市民提出疑问，为什么淮安不建地铁？
张小军解释说：根据国家有关文件要求，建设地铁或者轻轨的城市，城区人口必须分别达到300万人、150万人以上，线路单向高峰小时客流量要达到3万人、1.5万人。淮安的城区人口、高峰小时客流量等指标都远没有达到国家立项审批要求，而且地铁和轻轨的投资大、建设周期长、运营成本高，因此淮安目前尚不具备建设地铁和轻轨的条件。
BRT虽然初期投资量较低，但使用年限只有8年左右，且客运容量较小，不够低碳环保。相对于BRT，在投资上，按现代有轨电车30年使用年限计算，BRT与有轨电车全寿命周期投资相当；在运能上，一辆有轨电车定员约为300～400人，相当于2.5辆BRT车辆；此外，现代有轨电车零排放、低能耗，更加节能环保，符合淮安生态市创建要求。通过比较，无论从淮安的城市形态特点，还是经济发展水平考量，发展现代有轨电车是比较适宜的途径。
记者了解到，淮安对有轨电车方式的选择和论证非常严谨，专门组织人员赴波尔多、斯特拉斯堡等欧洲城市以及上海、沈阳、大连、苏州、南京等国内城市考察调研有轨电车建设、应用情况，还到国内多家有轨电车生产厂家进行考察交流。并多次召开各种专题会、评审会等进行论证。2013年11月29日，市委常委扩大会研究决定实施现代有轨电车项目。
焦点二：项目总投资近37亿，为啥要花这么多钱
项目的投资金额是市民谈论的焦点之一。对此，张小军介绍说，淮安市有轨电车线路是目前世界上最长的无触网现代有轨电车线路，也是国内首条进入城市核心区的现代有轨电车线路。项目概算投资36.5亿元，通过公开招标、优化方案等多项措施，较好地控制了成本，粗略预估，项目最后花费会比概算有较大幅度的降低。
张小军说：“淮安有轨电车项目建设内容有其特殊性，概算投资中，包含了主城区道路拓宽改造、翔宇大道和楚州大道的路面出新、路口展宽等工程，以及全线各路口的智能交通系统、5个地道、绿化、路灯、市政管网、桥梁改造等费用。有轨电车直接投资主要由车站工程、正线区间、轨道工程、通信系统、运营管理调度系统、票务系统、供电系统、车辆基地、车辆购置等组成，其中车辆基地还预留了未来其他有轨电车线路的停车、调度、检修等多项功能。此外，淮安有轨电车采用超级电容的供电方式，利用停站时间快速充电，全线无接触网，景观效果好，列车制动时可回收85%的电能。经初步测算，超级电容供电方式比传统接触网方式节电约30%，但是其初期投资要比接触网高。综合分析，淮安有轨电车项目每公里造价低于目前周边城市的有轨电车项目。”
焦点三：为什么要采用成本更高的无触网方式供电
张小军告诉记者，目前有轨电车的供电方式按有无接触网(小辫子)分为接触网式和无接触网式。接触网式的供电方式需要在空中架设线缆，并建造配套的专用电线杆，除去美观的因素，接触网会增加路面交通管理的难度，也会干扰各种车辆驾驶者的视野。经过专家咨询会、评审会等讨论研究，根据淮安实际情况，最终决定采用无接触网的供电方式。
而无接触网式又分为地面供电和储能式供电。地面供电主要有法国阿尔斯通的APS技术、意大利安萨尔多的Tramwave技术以及加拿大庞巴迪的Primove技术。APS技术初期投资很大、引进周期很长、后期维护成本很高，后两种技术目前仅有试验线路，而且这三种技术都是国外专利技术，尚未进行国产化，一旦采用今后的运营成本将难以控制，结合大部分专家的意见，因此淮安市没有选择地面供电方式。储能式供电方式主要有蓄电池供电和超级电容供电两种方式，蓄电池的充放电过程是化学过程，所需时间较长，且蓄电池的寿命较短，约3—5年，而超级电容的充放电过程是物理过程，在30秒内即可充满电，寿命可达到10—15年，在车辆制动时，还可回收由车辆动能转化的电能，有利于节能。
焦点四：电车在运行过程中遇到过哪些问题，怎么解决
自今年9月份试运行以来，有轨电车运行总体顺利，但也受到了一些外界因素的影响，这些问题该如何解决？张小军表示：“电车运行中遇到的问题基本上有两种，一是行人、非机动车在交叉口不按信号灯指示过马路、在电车专有路权的路段横穿轨道和绿化带，或者翻越栏杆横穿轨道，影响到电车运行安全，所以在现阶段对电车采取限速措施；二是在轨道上发生交通事故，影响电车正常运行。”
为了解决好这些问题，淮安市开展了“有轨电车文明同行”主题活动，广泛宣传电车运行安全知识，市交警等部门还开展了交通秩序集中整治活动，取得了良好效果。目前，多部门正联合研究制定交通事故快速处置问题，最大程度地减少交通事故对电车运行的影响。同时，对电车运行采取“信号优先，区域协调”的原则，使得电车全程运行时间比不实行信号优先减少20%至30%。张小军也希望广大市民进一步自觉遵守交通规则，不随意横穿马路和轨道，为提高电车运行的安全性和运行效率创造良好的环境条件。
（责任编辑：凌薇）
版权声明：凡注明来源“江淮网”的作品均为本网原创作品，未经授权，请勿转载！
